你说“等不及”我怕“空椅子”
推动将当地气候变化诉诸国际法庭的瓦努阿图领导人表示,全球减排谈判的渐进速度与太平洋岛国的期待“完全不合拍”。
来自15个国家的领导人聚集在斐济首都苏瓦参加太平洋岛屿论坛峰会,他们讨论如何在世界范围内筹集额外的援助和资金,以应对气候变化的影响,以及中国在整个地区建立更高安全关系的雄心。
太平洋岛屿论坛是唯一得到联合国承认的区域性国际组织。每年,太平洋岛屿论坛都必须在联合国大会之前举行会议。太平洋岛屿论坛领导人开会讨论他们将在联合国大会上提出和捍卫的共同问题,这已成为一种传统。
本次太平洋岛屿论坛峰会是三年来第一次面对面举办的会议,因此论坛秘书长亨利·普纳说:“今年峰会不是一个普通的论坛。这三年来,经历了疫情的混乱和恢复,同时还面临着持续的气候危机挑战,以及持续的地缘战略和地缘政治优先事项和利益。”
普纳说,《蓝色太平洋岛国2050年战略》是为应对太平洋岛国未来50年的挑战和机遇而制定的,该战略将是太平洋岛国的希望灯塔。历时三年制定的该战略在峰会结束前将由太平洋领导人讨论通过。
“无论我们谈论的是声音、人、挑战和机遇,你都应该知道,到目前为止你正在创作的每一个故事都会与这份文件产生共鸣。”普纳说。
率领庞大代表团的瓦努阿图总理鲍勃·拉夫曼是参加峰会的重要领导人之一,在峰会上提出的是西巴布亚和气候变化问题。
瓦努阿图总理鲍勃·拉夫曼在谈到迫切要求改变当地气候变化的愿望时表示:“年轻人简直等不及了!”
他说,如果国际法院就各国有责任保护后代免受当地气候变化影响的权利提出咨询意见,全球范围内为太平洋岛屿重建受海平面上升威胁的社会提供资金的可能就会增加。
拉夫曼表示,瓦努阿图已经获得论坛成员的“一致支持”,为联合国大会提交议案表决,以再次成为国际法院的法理依据。
拉夫曼认为,对当地气候变化负有最大责任的发达国家,一直不愿为低海拔岛国提供资金,以应对海平面上升带来的损失和伤害。
拉夫曼在苏瓦的一个小组对话会上说,国际法院的意见将加快当地气候资金的动员,将人权置于争议的中心,并回应年轻人的呼吁。
“我们的村庄、我们的岛屿、我们的妇女、我们的年轻人、我们的酋长……都在呼吁我们这些太平洋地区的领导人,采取行动抗击这一紧急情况。”
气候变化是论坛的一个严肃焦点。可是,一些太平洋岛屿论坛峰会的领导人的缺席让论坛峰会布满阴云。
基里巴斯总统塔内蒂·马茂没有出席会议,称他的国家已经正式退出论坛。基里巴斯不能参加今年论坛的另一个原因是,论坛日期与基里巴斯的国庆庆祝活动相冲突。“基里巴斯既不会参加论坛,也不会签署苏瓦协议。”马茂说。
基里巴斯这一决定正值太平洋地区面临中国、美国和澳大利亚强烈地缘战略兴趣的关键时刻。
据悉,瑙鲁的莱昂内尔·安吉梅阿总统也被认为不会出席,表面上是因为该国新冠疫情水平飙升。库克群岛总理马克·布朗退出的理由是他希望专注于三周后举行的选举。马绍尔群岛总统大卫·卡布阿说他本来准备出席这次峰会,但是因该国的论坛成员资格终止,他不能成行。
有消息说,西巴布亚联合解放运动临时主席本尼·文达上周抵达维拉港,预计他也将出现在苏瓦,这是西巴布亚人民从印度尼西亚获得独立斗争的一部分。
斐济总理弗兰克·白尼马拉马7月12日在论坛峰会称,由于新冠肺炎疫情的金融冲击和当地气候变化的幽灵,该地区正处于动荡状态,因为超级大国和少数中心大国“吵着要塑造有利于他们的世界”。
他呼吁领导人记住重新建立“我们家庭纽带”的必要性。他表示,需要讨论的关键问题是区域团结:“我们是要共同前进,还是各走各路?我们将独自做出决定专行,还是让别人来决定我们的命运?”
新西兰梅西大学安全研究高级讲师安娜·波尔斯博士说,基里巴斯缺席论坛的决定很可能源于其国内政治和对外交进程的失望。基里巴斯的缺席是对太平洋岛屿论坛的“毁灭性打击”,该论坛在为太平洋国家提供渔业和安全等问题的集体监督方面发挥了关键作用。